Nghịch lý ngân sách Trung ương đi vay, địa phương sử dụng không hết

Qua báo cáo kiểm toán 2008 cho thấy, hầu hết các địa phương được kiểm toán đều có nhận bổ sung cân đối từ ngân sách Trung ương và đều còn kết dư lớn, trong khi ngân sách Trung ương phải đi vay để bù đắp bội chi. Cụ thể, để bù đắp các khoản bội chi ngân sách Nhà nước, Việt Nam đã phải đi vay tổng số là 64.567 tỷ đồng. Trong đó, vay trong nước 51.572 tỷ đồng và vay nước ngoài 12.995 tỷ đồng, bằng 96,3% (giảm 505 tỷ đồng) dự toán.

Năm 2007, kế hoạch rút vốn vay nước ngoài để bù đắp bội chi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 18.700 tỷ đồng (dự toán 13.500 tỷ đồng), thực rút 18.893 tỷ đồng, bằng 101,03% kế hoạch và bằng 140% dự toán. Như vậy, số vốn vay nước ngoài về chưa sử dụng đến hết năm 2007 là 5.896 tỷ đồng, chiếm 31,2% số vốn rút.

Trong khi đó, kết dư ngân sách địa phương (NSĐP) năm 2008 là 26.018 tỷ đồng, chiếm 32,9% số bổ sung cân đối và có mục tiêu từ ngân sách Trung ương cho NSĐP. Thực tế NSĐP chỉ sử dụng được 34,7% số vốn bổ sung cân đối từ NSTW.

Được biết, bội chi NSNN năm 2009 được Quốc hội quyết định là 56.500 tỷ đồng, thực hiện 64.567 tỷ đồng, bằng 5,64% GDP (vượt 0,64% so với Nghị Quyết của Quốc hội).